日前，东莞市正式发布《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》（下称《若干措施》），围绕基础设施支撑、示范应用场景打造、产业链强链补链、配套保障完善四大方向推出 14 条举措，计划一年内建成 100 个低空基础设施、打造 100 个示范应用场景，全力建设 “低空应用场景之城”，推动这一战略性新兴产业突破培育期瓶颈，抢占 “低空蓝海” 赛道。
作为全国制造业重镇，东莞在低空经济领域已具备扎实产业基础。据统计，目前东莞低空经济产业链涵盖 528 家相关企业，覆盖整机制造、关键零部件等核心环节，其中 70% 的企业集聚于上游材料和零部件领域，全国 70% 的无人机零配件均产自东莞，在关键零部件制造领域形成显著优势。此次新政的出台，旨在进一步破解 “制造强、应用弱” 的产业痛点，补齐试飞场地、人才、适航认证等发展短板。
在基础设施建设方面，《若干措施》针对起降设施短缺、飞行管理缺位等瓶颈提出明确解决方案。社会投资新建通用机场最高可获 500 万元补贴，新建或改扩建低空起降基础设施按实际投资的 10% 给予补贴；同时，东莞将推进市级低空管控平台建设，探索莞深空域管理、信息通讯跨市协同，并加快低空智慧公共服务平台搭建，确保年内完成 100 个基础设施建设目标。
应用场景培育是此次新政的核心发力点之一。为激活低空经济实用价值，东莞明确支持开通市内、跨市及莞港跨境无人机物流航线，并对巡检巡查、应急救援等低空政务场景应用给予补贴 —— 年服务收入超 200 万元的相关企业，最高可获 100 万元资金支持。根据规划，东莞不仅要在年内打造 100 个以上低空应用场景，还计划到 2027 年实现各类应用场景不少于 150 个，推动 “制造优势” 向 “应用优势” 转化。
产业链强链补链方面，东莞推出 “梯度化” 补贴政策：投资超 1 亿元的整机项目、超 5000 万元的零部件项目，按实际投资的 10% 给予一次性补贴；维修维护、检验检测项目主体最高可获 200 万元补贴；企业新建或改扩建项目投资超 5000 万元的，补贴上限达 1000 万元。此外，东莞近期将挂牌建设 8 个低空产业园区，构建 “综合集聚 + 特色载体” 的空间布局，推动产业链上下游协同，并目标到 2027 年实现整机制造企业突破 30 家。
针对人才短缺、适航成本高、融资难等产业化堵点，《若干措施》打出 “组合拳”：eVTOL 航空器取证最高可获 1500 万元补贴（单个企业年累计不超过 3000 万元）；低空领域人才培训按培训费用的 10% 给予补贴，单个培训机构年度补贴不超过 50 万元。通过构建 “人才培育 - 认证攻坚 - 金融护航 - 市场开拓” 全流程服务体系，东莞将推动低空产业能级整体跃升。
“东莞发展低空经济具备得天独厚的产业基础。” 东莞理工学院国际空天技术研究院常务副院长房学谦表示，新政将有效破解试飞场地匮乏、应用场景薄弱、人才缺口大等掣肘，进一步壮大低空经济产业链，助力东莞在低空经济这一新兴赛道上抢占先机，为制造业高质量发展注入新动能。
