低空经济是新质生产力的典型代表。近年来，各地不断掀起低空经济发展热潮。如何更好竞逐“天空之城”，成为南京市政协十五届三次会议期间的热门话题。
日前，在市政协十五届三次会议第二次全体会议大会发言中，市政协委员、浦口区政协主席刘党伟建议，因地制宜创新低空服务模式和业态。推动低空观光与地面游览相结合，推出“空中看南京﹢地面游景点”套餐，加快推动电动垂直起降飞行器eVTOL文旅观光航线商业化运营，通过“低空﹢旅拍”“低空﹢短剧”等方式，串联市域资源，打造立体式低空文旅新业态。探索“低空﹢物流”新路径，加强与南京都市圈城市合作，设立周边城市及南京北站至禄口机场的低空短驳航线，试点低空快递、紧急物资运输等高效物流。
南京市市长陈之常对委员建议表示肯定。他指出，低空经济作为经济增长的新引擎，是各地竞相布局的热点领域。去年南京在低空经济发展上下了不少功夫，制定了低空飞行服务保障办法，组建了市低空飞行服务中心和管理平台，获批的低空空域和航线居全省前列。下一步，市政府将认真研究吸纳政协委员们的意见建议，继续加强低空经济基础设施和飞行服务保障生态链建设，推进都市圈城市低空应用场景协同一体化，积极抢占产业制高点。
“市长的表态和通报内容，让我进一步坚定了对南京低空经济发展乃至产业发展的信心。”市政协委员蒋邦龙兼任南京市第七届经济社会发展咨询委员会委员。蒋邦龙建议，明晰监管部门职责分工，构建协同联动格局；强化监管技术创新应用，提升智能监管水平；完善法律法规体系，筑牢法治监管根基；深化行业自律与公众监督，营造共管共治氛围。
无党派人士界别委员建议，充分发挥南京在航空领域大学、科研院所集聚的优势，准确定位南京低空经济产业的发展方向，形成科创牵引的独特“南京模式”，打造低空经济产业科创策源地。同时，突出企业主体地位，积极探索商业化路径，进一步强化政府顶层设计和战略规划作用，加强行业管理和服务，优化产业布局，引导产业规范发展。
市政协委员工作委员会建议，启动全市低空经济产业家底普查，对产业链企业进行全面评估，围绕重点企业建立分类分级、动态管理梯队培育清单，助力龙头企业做大做强、成长企业产值倍增、潜力企业升规入统。统筹产业布局，系统推进构筑“一核、多点、全域”低空经济产业新格局，形成空间高度集聚、产业高度协同、供应链高度集约的低空经济产业集群。
市政协委员、南京航空航天大学教授陈仁文建议，在现有航空产业园或低空经济产业园区有组织引进与智能管理等人工智能密切相关的研究机构或相关企业，引导和鼓励低空产业企业与高校相关专业的专家学者成立合资公司或者共建研发机构，建立场景应用示范基地。成立市级人工智能与低空技术前瞻性发展策略研究中心或委员会，引导初创型高技术企业进行前沿技术研发。
